Я продолжаю писать об изменениях гражданского законодательства, вступающих в силу с сентября 2013 года. Эта статья посвящена изменениям, внесенным в главу о доверенности и представительстве (статьи 182-189 ГК РФ). Как водится, статья для блога является урезанным вариантом статьи, размещенной на моем сайте. Поэтому все желающие прочитать полный вариант могут перейти по ЭТОЙ ссылке. Здесь же я хотела бы остановиться только на наиболее значительных изменениях в законодательстве, касающихся доверенностей.
1. Введено однозначное правило, в соответствии с которым требовать признания недействительной сделки, совершенной без доверенности, вправе только представляемый (абз. 2 п. 3 ст. 182 ГК РФ). Ранее такую сделку, как совершенную с нарушением закона, могло признать недействительной любое заинтересованное лицо на основании ст. 168 ГК РФ. Однако, с учетом изменений, внесенных в саму статью 168 (см. ЗДЕСЬ), такая конкретизирующая норма весьма актуальна. Раньше так же существовала практика, позволяющая признавать подобные сделки незаключенными, теперь она видимо, отойдет в прошлое.
2. Установлена норма, позволяющая второй стороне по сделке, заключенной неуполномоченным лицом, отказаться от исполнения такой сделки до получения одобрения представляемого и требовать возмещения убытков Таким образом, новая редакция ГК РФ предлагает три способа выхода из проблемной ситуации:
2.1. Признание сделки недействительной — для представляемого, права которого нарушены заключенной от его имени сделкой;
2.2. Отказ от сделки и взыскание убытков — для второй стороны по сделке;
2.3. Получение одобрения представляемого, конечно, если он согласится.
3. Максимальный трехлетний срок действия доверенностей отменен. Теперь их можно выдавать на любой срок (п.1 ст. 186 ГК РФ).
4. Введена статья 188.1. ГК РФ о безотзывной доверенности. Правда для применения такого института сразу установлена масса ограничений, которые, по-моему, лишают смысла все начинание:
4.1. Безотзывная доверенность может быть выдана исключительно “во исполнение или для обеспечения исполнения обязательства, связанного с предпринимательской деятельностью”, т.е. обычный гражданин (не предприниматель) ее выдать вообще не вправе;
4.2. Смысл понятия “во исполнение или обеспечение исполнения обязательства” не понятен. Значит ли это, что такая доверенность выдается для совершения сделки связанной с предпринимательской деятельностью? Или она может быть выдана для совершения любой сделки, но в “обеспечение исполнения” , не связанного со сделкой, предпринимательского обязательства? Должно ли это обязательство указываться в доверенности? Должно ли его наличие проверяться нотариусом, удостоверяющим доверенность? Разъяснений нет.
4.3. Безотзывная доверенность во всех случаях удостоверяется нотариально.
4.4. Безотзывная доверенность в действительности все-таки может быть отозвана в следующих случаях:
исполнение обязательства, в обеспечение которого выдана доверенность.
злоупотребление поверенного или угроза такого злоупотребления.
Интересно, как контрагент по сделке должен догадаться, нет ли со стороны поверенного угрозы злоупотребления? По-моему, глупость.
Таким образом, никакого реального смысла в введении этого правового института я не вижу.
В соответствии с новой редакцией статьи 189 ГК РФ, в случае отмены доверенности допускается извещение заинтересованных лиц путем публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. Поскольку большинство нормальных людей подобных изданий не читает, то вероятность фиктивного извещения резко возрастает.
Таким образом, я по-прежнему не советую своим клиентам заключать сделки с теми, кто действует по доверенности.
О других изменениях, вступающих в силу с сентября 2013 года и предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ, смотрите в других статьях этого раздела. Напоминаю, что очень серьезные изменения претерпели нормы о сделках и о решениях собраний.